Багато власників земельних ділянок вважають, що мають право побудувати на своїй землі будинок, який їм захочеться ікогда захочеться. Насправді ж процес зведення приватних житлових будинків контролюється органами влади. Ризик самовільного будівництва доходить аж до знесення збудованого об'єкта.
- Навіщо необхідно отримати дозвіл
- Які наслідки настануть, якщо ви почнете будівництво будинку без дозволу
- Куди звертатися за дозволом
- Документи, необхідні для оформлення дозволу
- Що являють собою ці документи і як їх отримати
- Терміни отримання і дії дозволу
Вимога отримувати дозвіл на індивідуальне будівництво диктується статтею 51 Містобудівного кодексу РФ. Згода на будівництво приватного житлового будинку повинні видавати представники адміністрації тієї території, на якій розташований забудовуваний ділянку.
Вимога попереднього узгодження будівництва з органами влади введено, щоб зведення нового будинку не порушило планів забудови мікрорайону, а також діючих в нашій країні будівельних правил. Зокрема, будинок не повинен розташовуватися ближче, ніж належить, до земель загального користування. На цих землях адміністрації міст і селищ планують розміщення ліній комунікацій (водопроводу, каналізації, газопроводу, ліній теплопередачі, електропостачання, зв'язку), а також проїзних частин автодоріг і тротуарів для пересування пішоходів. Іншими важливими аспектами є правила протипожежної безпеки і санітарних норм, що встановлюють мінімальну відстань між сусідніми будинками.
Вам не вдасться здати побудований будинок вексплуатацію, оформити його у власність, розпоряджатися їм в майбутньому (продати, подарувати, передати у спадщину). Ви не зможете зареєструватися в побудованому житло, виникнуть складності при присвоєнні дому поштової адреси.
Наявність дозволу на будівництво є неодмінною умовою для направлення на будівництво коштів материнського капіталу і оформлення банківського кредиту на будівництво власного будинку.
Крім того, за самовільне будівництво передбачений адміністративний штраф (від 2 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян). Якщо будинок побудований з грубим порушенням технічних і санітарних норм, ваша споруда загрожує життю і здоров'ю людей, порушує законні права інших громадян, зведений вами об'єкт може бути примусово знесений за рішенням суду.
Узаконити самовільно зведений будинок можна і після завершення будівництва. Зробити це можна за спрощеною схемою на підставі відомої багатьом «дачної амністії» або в судовому порядку. Однак обидва ці шляхи мають свої мінуси. Дачна амністія припиняється 1 березня 2018 року. А рішення суду на вашу користь не гарантоване, а також пов'язане зі значними (до декількох сотень тисяч рублів) фінансовими витратами.
Щоб уникнути всіх перерахованих вище проблем, оформіть дозвіл на будівництво.
Куди звертатися за дозволомВидачею дозволів на зведення приватних житлових будинків займаються комітети (відділи) з архітектури місцевих адміністрацій. За отриманням дозволу можна звернутися безпосередньо в муніципалітет, а можна подати заяву і супутню документацію через МФЦ.
Документи, необхідні для оформлення дозволуДля отримання згоди органу влади на початок будівництва вам буде потрібно представити документи:
Бланк заяви вам нададуть у відділі по архітектурі місцевої адміністрації.
Якщо земельний наділ знаходиться у вашій власності, то правовстановлюючі документи є у вас на руках. Це договір купівлі-продажу землі (договір дарування, свідоцтво про вступ у спадщину) та документ про держреєстрацію права приватної власності на земельну ділянку. Якщо ви орендуєте цю земельну ділянку, то надайте договір оренди.
Містобудівна план земельної ділянки є випискою з загальних правил землекористування і проекту забудови мікрорайону, що відноситься до окремо взятому земельному наділу. Замовляється і виходить в тому ж відділі по архітектурі місцевого органу влади. Для його розробки вам необхідно надати заяву, копію свого паспорта, правовстановлюючих документацію на ділянку, копію кадастрових паспортів на земельний наділ і стоять на ньому споруди (видаються в кадастрової палаті), копії техумов на підключення зводиться будинку до інженерних мереж. Також необхідно попередньо замовити і провести топос'емку земельної ділянки.
Містобудівна план готується фахівцями адміністрації протягом 30 календарних днів. У підсумку на ньому повинні бути відображені межі земельної ділянки, позначені межі земель для загального використання, визначені мінімально допустимі відступи від меж ділянки для зведення на ній капітальних будівель, вказані всі будівельні обмеження по відношенню до даного наділу землі, наведена інформація про техумови підведення комунікацій.
Схема планувальної організації земельної ділянки. Текст документа повинен обґрунтувати передбачуване розташування на ділянці капітальних будівель, аргументувати розташування меж санітарно-захисних зон, описати роботи щодо майбутнього благоустрою території. У техніко-економічному розділі схеми надається інформація про плановану поверховості і висоті будівлі, що зводиться, площі земельної ділянки і забудови, загальною площею майбутнього будинку, коефіцієнті забудови. На графічній схемі вказуються кордону запланована споруда, під'їзні шляхи до неї, межі земель для публічного користування та санітарних зон.
Схема планування ділянки не повинна суперечити містобудівній плану. Таку схему можна скласти самостійно. Проте, щоб уникнути помилок і отримання відмови в дозволі на початок будівництва краще звернутися за розробкою схеми в професійну проектну організацію.
Даний перелік документів закріплений законодавчо і є вичерпним. Чиновники адміністрації не мають права вимагати надання ніяких інших додаткових документів.
Терміни отримання ідействія дозволуПісля прийняття заяви та всіх перерахованих вище документів фахівці адміністрації повинні розглянути його в десятиденний термін. Далі відділ архітектури повинен або надати дозвіл на будівництво, або відмовити вам в його видачі. Причини відмови в дозволі повинні бути строго обгрунтовані і викладені в письмовому вигляді. Відмова імовірний, якщо ви не пред'явили повного пакета документів, або якщо в проектній документації буде виявлено невідповідність містобудівній плану і чинним технічним нормам будівництва. Оскаржити отриманий відмову можна в судових інстанціях.
Термін дії дозволу - 10 років. За це часу необхідно побудувати будинок і оформити здачу його в експлуатацію. Якщо ви не зробите цього, то вам доведеться отримувати дозвіл заново. Втім, законом передбачено і продовження періоду дії отриманого дозволу за заявою забудовника.
